لایحه بودجه ۱۴۰۳ که بر اساس ماده ۱۸۲ آییننامه داخلی مجلس به صورت دو مرحلهای ارائه میشود، در مرحله اول پیشبینی منابع درآمدی لایحه بودجه ارائه شده است که به تصویب نمایندگان رسیده و پس از آن پیشبینی هزینههای دولت به مجلس ارائه خواهد شد تا به تصویب نمایندگان برسد.
بر اساس بخش اول لایحه بودجه مصوب مجلس میانگین رشد حق عائلهمندی کارکنان دولت در سال آینده ۵۰ درصد و رشد حق اولاد صد درصد خواهد بود. همچنین رشد هزینههای مالی اوراق مالی اسلامی منتشره سالهای قبل ۳۸ درصد خواهد بود، میانگین رشد ردیفهای درآمد هزینهای بودجه ۲۰ درصد خواهد بود. همچنین در راستای توجه به درآمدهای استانی رشد اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای در استانها حداقل ۳۵ درصد خواهد بود.
سهم طرحهای خاتمه سال ۱۴۰۳ از اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای ۵۰ درصد خواهد بود. همچنین سهم طرحهای مشارکت عمومی خصوصی از محل اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای ۵ درصد خواهد بود.
سهم ردیفهای متفرقه از اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای حداکثر ۲۵ درصد خواهد بود و پیشبینی شده است برای بازپرداخت بدهی دولت به پیمانکاران، حداقل ۲۰ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته خواهد شد. گفته میشود؛ کل مطالبات پیمانکاران از دولت حدود ۸۰ هزار میلیارد تومان برآورد میشود.
محسن پیرهادی، عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی در جمع خبرنگاران با اشاره به اینکه در ۵۰ سال اخیر جمعیت بازنشستگان کشور ۵ برابر شده است،گفت: نوسانات متعدد اقتصادی کشور،کاهش قدرت خرید و عدم کفایت مستمری طیفی از بازنشستگان در سالهای اخیر دولت وصندوق های بازنشستگی را ناچار به اعمال سیاست های حمایتی بیشتر از بازنشستگان میکند،روندی که رشد صعودی جمعیت بازنشستگان و پایداری منابع در آمدی صندوقهای بازنشستگی آن را به یکی از ابر چالشهای کشور بدل کرده است.
پیرهادی افزود: همسان سازی حقوق بازنشستگان یکی از احکام و تکالیف مصوب مجلس در برنامه هفتم توسعه است و اعمال این مهم در بودجه سال آینده به صورت جدی از سوی مجلس دنبال میشود،در کنار این مهم هدف از آن ارتقای کیفیت زندگی و قدرت خرید بازنشستگان است ، موضوع بازنشستگی و رشد قابل توجه جمعیت بازنشستگان در سه دهه پیش رو از جمله چالش های کشور بشمار میرود که برای برون رفت از آن باید چاره اندیشی جدی صورت گیرد.
عضو هیات رئیسه مجلس با بیان اینکه متوسط نسبت مستمری به هزینه خانوار یکی از شاخصهای مهم بیمهای برای ارزیابی سطح کفایت مستمریهای بازنشستگی است،افزود:متأسفانه شاخص کفایت مستمری در ایران پایین بوده و عملا حقوق بازنشستگی بسیاری از افراد پاسخگوی هزینههای زندگی روزمره آنان نیست.
پیرهادی ادامه داد: اگرچه با افزایش هزینه خانوار در کشور با اجرای طرح متناسب سازی حقوق بازنشستگان کشوری شاهد رشد و بهبود نسبت هزینه خانوار به حقوق بازنشستگان کشور طی سال های ۹۹ تا ۱۴۰۰ بوده ایم اما وضعیت مستمری بگیران سازمان تأمین اجتماعی که بهره ای از طرح متناسب سازی حقوق نبرده اند ،روندی متفاوت را نشان میدهد به نحوی که طی سالهای ۹۸ تا ۱۴۰۰ آمارها از کاهش قابل توجه قدرت خرید مستمری بگیران این سازمان حکایت می کند،امری که منجر به شکل گیری نارضایتی میان آنها شده است.
نماینده تهران تاکید کرد: اهمیت عدم کفایت مستمری بازنشستگان زمانی بیشتر میشود که دولت و صندوقها را ناچار به اجرای طرحهای متناسب سازی یا ترمیم حقوق بازنشستگان و مستمری بگیران میکند. این امر نشان می دهد کاهش یا حل بحران صندوقهای بازنشستگی متاثر از عوامل متعددی است که بخش قابل توجهی از آن تابعی از شرایط و نوسانات اقتصادی کشور است .
در جریان بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۳ در صحن علنی مجلس شورای اسلامی جعفر قادری نماینده مردم شیراز به عنوان موافق گفت: اگر دولت درآمدهای نفتی را بیشتر از این پیشبینی میکرد تا این اندازه اعتراض نسبت به لایحه وجود نداشت و دولت واقع بینانه بودجه را تدوین کرده است.
وی افزود: تلاش دولت در لایحه جبران کسری تراز عملیاتی است. اگر دولت درآمدهای نفتی را بیشتر از این پیشبینی میکرد تا این اندازه اعتراض نسبت به لایحه وجود نداشت حال اینکه دولت واقع بینانه بودجه را تدوین کرده است.
این نماینده مجلس گفت: درخصوص نرخ گندم و یارانه میتوانیم با کنترل اتباع غیرمجاز از طریق سامانههای پیشبینی شده مشکلات را مرتفع کنیم.
قادری اضافه کرد: در خصوص برخی نگرانیها در مورد افزایش ۱۸ درصدی حقوق بازنشستگان، به نظر میرسد این ۱۸ درصد مازاد بر منابع پیشبینی شده در همسانسازی است.
دولت منابع پایداری برای همسان سازی حقوق بازنشستگان دیده است
یک عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال ۱۴۰۳ تاکید کرد: دولت منابع پایدار و واقعی برای همسان سازی حقوق بازنشستگان در بودجه سال ۱۴۰۳ پیشبینی کرده است.
مهدی طغیانی در جریان جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی و در موافقت با کلیات لایحه اصلاحی بودجه سال ۱۴۰۳ بیان کرد: این دومین بار است که کلیات لایحه بودجه در مجلس شورای اسلامی مورد بررسی قرار میگیرد یکی از مهمترین دغدغه نمایندگان بحث همسانسازی حقوق بازنشستگان بود که اتفاقا دولت منابع پایداری را برای آن پیشبینی کرده است. این منابع دو ویژگی دارد یک اینکه واقعی بوده و دوم اینکه پایدار است.
وی در ادامه اظهار کرد: عدهای میگویند چرا از محل مولدسازی یا درآمدهای نفتی پیشبینی نشده است؟ در سال گذشته میزان درآمد حاصل از مولدسازی ۱۰۶ همت پیشبینی شده بود اما براساس آمار هشت ماهه تاکنون فقط هفت همت محقق شده است ما نباید برای چنین مصارفی چنین منابع ناپایداری در نظر بگیریم چرا که نتیجه آن کسری بودجه است. کسری بودجه یعنی تورم و تورم یعنی اینکه از همه باید مالیات گرفته شود.
نماینده مردم اصفهان در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: مالیات تورمی را اقشار کارآمد و حقوقبگیر بیشتر میپردازند. انتظار میرود در خصوص این مسائل زندگی مردم احساسی و شعارگونه برخورد نکنیم. دولت منابع پایداری را برای همسان سازی حقوق بازنشستگان پیشبینی کرده است.
وی در ادامه اظهار کرد: از سویی دیگر بحث افزایش حقوق کارکنان به صورت پلکانی ۱۸ درصد دیده شده است یعنی افرادی که حقوق کمتری میگیرند درصد بیشتری افزایش حقوق خواهند داشت.
منبع:اقتصادآنلاین
منبع: فارس